Cámara rechaza por un voto la reforma de Kast que ampliaba la detención de migrantes con expulsión

La Cámara de Diputados rechazó este martes 22 de septiembre de 2026 la reforma constitucional que ampliaba el plazo de detención para migrantes con orden de expulsión administrativa, después de quedar a un solo voto del quórum requerido. La iniciativa obtuvo 88 votos a favor, 28 en contra y 19 abstenciones, cuando necesitaba 89 —cuatro séptimos de la Cámara— para aprobarse. Desde Nueva York, donde participaba de la Asamblea General de la ONU, el presidente José Antonio Kast reaccionó con dureza: "Hoy perdió Chile frente a una situación que podía mejorar rápidamente".

El resultado de la votación no pudo corroborarse contra la fuente primaria institucional (Congreso.cl/Cámara de Diputados), inaccesible dentro del alcance de esta investigación. La cifra (88 a favor, 28 en contra, 19 abstenciones, sobre un quórum de 89) queda respaldada por la coincidencia exacta de tres medios de prensa que reportaron de forma independiente la misma sesión: La Tercera, Emol y Cooperativa.cl.

El proyecto, impulsado por los ministerios del Interior, Justicia y Seguridad Pública, buscaba extender de cinco días a un rango de entre cinco y 60 días el plazo para mantener detenida a una persona extranjera mientras se ejecuta su expulsión, con la posibilidad de renovar ese plazo hasta en dos ocasiones adicionales. Incluía además mecanismos de impugnación judicial para esas extensiones y obligaba al Ejecutivo a presentar, dentro de seis meses, un proyecto de adecuación de la Ley de Migración. El gobierno argumentaba que los cinco días vigentes resultaban insuficientes para identificar a las personas, obtener su documentación y coordinar los traslados internacionales.

Kast agregó que su problema "no es un voto, es no haber sabido, quizá, transmitirle la urgencia a aquellos parlamentarios que votaron en contra". El mandatario descartó pedir explicaciones al ministro de la Segpres, José García Ruminot, y señaló que serían los propios parlamentarios quienes deberían justificar su voto.

García Ruminot atribuyó el resultado a fallas de coordinación más que a un rechazo político de fondo: "cuando llega el momento de votar, hay personas que o no están en la Sala, o simplemente cambian su voto". El resultado se explica, en parte, por una secuencia de imprevistos: el diputado José Montalva (Ind-PPD), pese a haber comprometido su apoyo, finalmente no votó —dijo que datos regionales mostraban que el 96% de las expulsiones ya se concretan dentro de los cinco días vigentes—, mientras Marcos Ilabaca (PS) se abstuvo pese a haber argumentado a favor del proyecto y el diputado Patricio Pinilla (DC) reconoció que su respaldo inicial había sido "apresurado", porque a su juicio la reforma "generaba más dificultades". Ninguno de los tres, sin embargo, ofreció una lectura política de bancada sobre el resultado —explicaron su voto a título individual—, y en la cobertura de prensa consultada para esta nota no se identificó una declaración equivalente de un dirigente de oposición que interprete el rechazo en nombre de su sector.

El ministro de Justicia, Fernando Rabat, advirtió que mantener el plazo actual "va a entorpecer la expulsión de migrantes ilegales" y afirmó que el gobierno seguirá buscando los votos necesarios para sacar adelante la reforma. El Ejecutivo puede pedir que el proyecto pase directamente al Senado, donde necesitará el respaldo de dos tercios de los senadores para continuar su tramitación.

El traspié ocurre en un proyecto de la agenda de seguridad del gobierno de Kast, que ha hecho del control migratorio y las expulsiones administrativas uno de sus ejes centrales desde el inicio de su mandato.